2026年9月下旬，中国人民银行宣布数字人民币试点范围再度扩容，新增12个城市纳入试点，累计覆盖城市达到26个。与此同时，央行披露的最新运营数据显示，截至2026年8月末，数字人民币流通存量已突破8000亿元，较年初增长约35%。这一进展标志着数字人民币从早期技术验证阶段，正式迈入与公众日常生活深度绑定的新阶段。
民生场景加速渗透 现金使用率持续走低
从试点城市反馈来看，数字人民币的落地场景已从早期的零售消费扩展至水电燃气缴费、公交地铁出行、医疗挂号、校园缴费等公共服务领域。多个试点城市的人社部门表示，社保待遇发放、医保结算等环节已开始接入数字人民币通道。业内人士指出，这种由公共部门主导的场景接入，是推动数字人民币从「尝鲜」走向「常用」的关键一步。
与移动支付整体渗透率提升相呼应，社会现金使用率继续走低。据部分商业银行网点反馈，2026年以来柜面现金存取业务量同比下降约两成，ATM机具数量也在持续优化调整。不过，现金作为法定货币的地位并未改变。央行相关负责人多次公开强调，任何单位和个人不得拒收现金，这一底线在数字支付快速发展的背景下尤为重要。
普惠与安全并重 特殊群体需求受关注
在数字支付高歌猛进的同时，社会对特殊群体支付权益的关注度明显上升。2026年三季度，多地消费者协会发布的调查报告显示，老年人在使用智能支付工具时仍面临操作复杂、担心诈骗等障碍。对此，部分试点城市已推出数字人民币硬钱包产品，支持不依赖智能手机的「碰一碰」支付，并在社区服务中心设置专人指导。此外，针对外籍来华人员的支付便利化措施也在同步推进，重点商圈和交通枢纽已支持境外银行卡直接兑换或充值数字人民币。
安全层面，数字人民币的可控匿名设计持续受到关注。分析师表示，该设计在保护普通用户日常交易隐私的同时，为防范电信诈骗、洗钱等违法行为保留了必要的追溯能力。2026年以来，多个试点地区已将数字人民币系统与反诈平台对接，实现对异常交易的实时监测与拦截，相关案件拦截效率较传统手段有明显提升。
总体来看，数字人民币的推广已不再是单纯的技术命题，而是涉及民生服务、普惠金融、公共安全等多维度的社会议题。随着试点范围扩大和场景深化，如何在效率与公平、创新与安全之间取得平衡，将是政策制定者、金融机构与社会公众共同面对的长期课题。
