2026年10月7日，中国人民银行宣布数字人民币试点范围进一步扩大，新增石家庄、太原、呼和浩特等7个城市，全国试点地区达到26个。据央行数字货币研究所披露的数据，截至2026年9月底，数字人民币累计交易笔数超过180亿笔，交易规模突破15万亿元，覆盖批发零售、餐饮文旅、政务缴费、教育医疗等主要民生场景。与此同时，流通中现金（M0）余额连续第三年同比下降，社会现金使用习惯正在经历一场静默而深刻的变革。
支付方式变迁对民生服务提出新要求
数字人民币的加速推广，直接改变了公共服务领域的结算方式。目前，全国已有超过200个城市支持使用数字人民币缴纳水电燃气费、社保医保和交通罚款。在医疗场景中，部分三甲医院试点数字人民币硬钱包挂号缴费，患者无需绑定银行卡即可完成支付。业内人士分析认为，这种变化提升了公共服务效率，但也对系统稳定性、隐私保护和跨部门数据协同提出了更高要求。
值得关注的是，现金流通量下降并未意味着现金需求消失。央行多次强调，任何单位和个人不得拒收人民币现金。2026年第三季度，多地人民银行分支机构联合市场监管部门开展拒收现金专项整治，累计处理相关投诉逾1200件，主要集中在停车场、连锁餐饮和部分线上平台线下门店。分析人士指出，保障现金支付渠道畅通，是维护老年人、外籍来华人员等群体支付权益的底线要求。
老年群体与公共安全成为政策平衡焦点
在数字化支付快速普及的背景下，老年群体的适应问题持续受到社会关注。中国互联网络信息中心数据显示，截至2026年6月，60岁以上网民规模约1.8亿，但仍有相当比例的老年人依赖现金或实体银行卡完成日常消费。为此，多家银行在试点城市推出适老化数字人民币硬钱包，支持无网无电支付，并保留存折、现金柜台等传统服务通道。社区层面也出现了志愿者协助老年人学习使用数字钱包的公益项目。
从公共安全角度看，数字人民币的可控匿名设计为打击电信诈骗、洗钱等犯罪提供了新工具。2026年以来，多地公安机关在反诈工作中引入数字人民币交易监测模型，对异常资金流转实施精准拦截。据公安部通报，上半年全国电信网络诈骗案件涉案资金拦截率同比提升近9个百分点。不过，业内专家也提醒，支付数据的高度集中对网络安全和个人信息保护构成新挑战，相关法律法规和监管技术需同步完善。
总体来看，数字人民币试点扩容是社会支付体系演进的一个缩影。从现金到银行卡，再到移动支付和数字钱包，每一次支付方式变迁都牵动百姓生活的方方面面。如何在提升效率的同时兼顾公平与安全，确保不同年龄、不同地域的群体都能享受到便捷安全的支付服务，将是政策制定者、金融机构和社会各界需要持续回答的课题。
