2026年9月12日，中国人民银行数字货币研究所相关负责人在一场金融科技论坛上透露，数字人民币试点范围已进一步扩大至26个城市和地区，较年初新增12个。与此同时，多个试点地区正加快将数字人民币嵌入公共交通、医疗缴费、社区服务等高频民生场景，并重点推进双离线支付技术的规模化落地。
试点覆盖26城 民生场景成推广重点
据公开信息，本轮新增试点包括部分中西部省会城市及东部沿海经济活跃地区。业内人士分析，试点选择兼顾了区域均衡与场景多样性，旨在检验数字人民币在不同城市规模、不同消费习惯下的适配能力。与早期侧重零售消费不同，近期各地推广重心明显向公共服务倾斜。例如，多地公交、地铁系统已完成数字人民币硬钱包改造，市民无需携带手机即可通过卡片或可穿戴设备完成支付；部分三甲医院开通数字人民币缴费通道，支持挂号、门诊、住院全流程结算。
在社区服务方面，一些试点城市将数字人民币与智慧社区平台对接，用于物业费缴纳、充电桩付费、社区食堂消费等。分析师指出，这些场景频次高、用户覆盖面广，有助于培养公众使用习惯，同时也能检验系统在高峰时段的稳定性。数据显示，截至2026年8月底，数字人民币累计交易笔数较去年同期增长约六成，其中民生类交易占比首次超过四成。
双离线支付加速落地 安全与普惠并重
双离线支付是数字人民币区别于传统电子支付的核心特征之一，可在无网络或弱网环境下完成交易。近期，多个试点地区在地铁闸机、山区景区、地下停车场等场景部署了支持双离线支付的终端设备。业内人士表示，该技术对网络基础设施依赖较低，尤其适合偏远地区、应急场景以及老年群体使用。部分城市还推出加载数字人民币功能的智能手环、IC卡等硬件钱包，进一步降低使用门槛。
不过，随着试点扩容，仿冒数字人民币App的诈骗案件也有所抬头。多地警方近期发布风险提示，指出不法分子以「推广数字人民币」为名，诱导用户下载仿冒应用、填写银行卡信息或转账。中国人民银行相关负责人强调，数字人民币官方App不会要求用户向任何账户转账，也不会通过电话或短信索取密码。公众应通过官方渠道获取应用，遇到可疑情况及时向公安机关反映。
总体来看，数字人民币试点正从「量的扩张」转向「质的提升」，民生场景的深度嵌入与双离线支付的规模化应用成为下一阶段重点。专家建议，各地在推广过程中应同步加强金融知识普及和风险防范宣传，确保创新成果真正惠及百姓日常生活。
