2026年10月2日,中国人民银行在季度金融运行发布会上透露,数字人民币试点范围已扩大至全国26个省级行政区,新增包括西部三个省会城市及两个沿海地级市。与此同时,央行发布的《2026年支付体系运行报告》显示,社会现金使用率已降至4.7%,较去年同期下降1.9个百分点,创下有统计以来的最低水平。从菜市场到出租车,从医院挂号到校园缴费,数字支付正加速渗透社会生活的每一个角落,「无现金社区」试点在多个城市悄然铺开。
现金使用率持续走低 数字支付成民生基础设施
在东部某三甲医院门诊大厅,年过六旬的张女士熟练地打开手机上的数字人民币钱包,扫码完成挂号缴费。「以前总担心不会用智能手机,现在社区志愿者教了好几次,连买菜都用这个。」张女士的经历是当下社会支付方式变迁的一个缩影。据央行报告,2026年前三季度,数字人民币交易笔数达487亿笔,同比增长63%,交易金额突破28万亿元。移动支付与数字人民币共同构成了覆盖城乡的支付网络,甚至偏远山区的农贸集市也普遍张贴了收款二维码。
不过,现金使用率的快速下降也引发了部分群体的担忧。业内人士指出,老年群体、残障人士以及偏远地区居民在数字支付面前仍存在适应门槛。为此,多地政府将「支付无障碍」纳入民生实事工程,要求医院、公交、水电缴费等公共服务场所保留现金收付通道,并组织社区志愿者开展一对一教学。某国有大行相关负责人表示,该行今年已在全国网点投放超过12万台支持数字人民币硬钱包的自助终端,方便不习惯使用智能手机的群体。
无现金社区试点扩围 便利与安全如何平衡
今年以来,北京、上海、深圳、成都等12个城市启动了「无现金社区」试点,通过整合门禁、物业缴费、社区团购、家政服务等场景,打造全链条数字支付生态。在试点社区内,居民仅凭一部手机即可完成日常消费、门禁通行、快递取件等操作。某试点社区居委会负责人介绍,试点半年来,物业缴费效率提升约40%,社区团购订单量增长近两倍。但与此同时,部分居民反映,一旦手机丢失或网络故障,生活便利性会大打折扣,对系统稳定性和数据安全提出了更高要求。
针对安全顾虑,央行数字货币研究所相关专家表示,数字人民币采用双层运营体系,具备可控匿名特征,能有效保护用户隐私,同时防范电信诈骗与洗钱风险。多地公安机关也联合金融机构开展「数字支付安全进社区」活动,重点向老年人普及防骗知识。分析人士认为,无现金社会的推进不应「一刀切」,而需在技术创新与民生保障之间找到平衡点,确保每一位公民都能公平享受数字红利。
从全国范围看,数字人民币试点扩容与现金使用率下降,折射出中国社会数字化转型的深度与广度。未来,如何在提升支付效率的同时,守住民生底线、弥合数字鸿沟,将成为政策制定者与全社会共同面对的重要课题。